18个行业淘汰落后产能目标任务全面下达
日前，2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务全面下达，其中炼铁、炼钢、水泥、电解铝、玻璃、造纸等6大行业淘汰落后产能任务大幅提高。工业 和信息化部要求，各地应确保今年淘汰的落后产能在第三季度前全部关停，同时要落实停止对高能耗、高污染项目和产能过剩行业新增项目的审批、核准。
本报讯 记者黄鑫 李会报道：工业和信息化部日前下达了2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务，以及各地区的目标任务，这也意味着我国淘汰落后产能工作全面展开。
根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》要求，工业和信 息化部向各省、自治区、直辖市人民政府下达了2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务，其中：炼铁3000万吨，炼钢825万吨，水泥9155万吨， 玻璃648万重量箱，焦炭2127万吨，铁合金144万吨，造纸432万吨，酒精67.7万吨，电解铝33.9万吨，铜冶炼11.7万吨，锌冶炼11.3 万吨，铅冶炼24.3万吨，电石71.8万吨，味精18.9万吨，柠檬酸1.7万吨，皮革1200万标张，印染31.3亿米，化纤55.8万吨。
其中，对炼铁、炼钢、水泥、电解铝、玻璃、造纸等6大行业下达的淘汰指标，与5月初《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排 目标的通知》要求相比大幅提高。国务院通知要求的淘汰炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、玻璃600万重量箱、造 纸53万吨。其中增幅最高的是造纸行业，下达的淘汰任务是432万吨，比通知要求的53万吨增加715％。
工业和信息化部部长李毅中强调，当前的首要任务是，各地要尽快将淘汰落后产能目标任务分解到地、市、县和企业，限期在当地媒体和互联网上公告需 要淘汰的落后产能、落后工艺设备、淘汰时限及企业名单，确保今年应淘汰的落后产能在第三季度前全部关停。同时，要落实停止对高能耗、高污染项目和产能过剩 行业新增项目的审批、核准。
据介绍，近年来我国淘汰落后产能工作已经取得了明显成效。截至2009年底，全国已完成淘汰炼铁落后产能8170万吨、焦炭8250万吨、水泥 2.4亿吨、造纸600万吨。其中，炼钢、电石、焦炭、铁合金等行业已提前完成了“十一五”规划的目标任务。但大量落后产能依然存在，炼铁、炼钢、电解 铝、焦炭、水泥、化纤等18个工业行业中，落后产能占到总产能的10％—25％。
“淘汰落后产能时间紧，任务重，涉及面广，政策性强，必须综合运用好法律、经济、技术和必要的行政手段，形成合力，确保淘汰落后产能目标任务的 完成。”李毅中表示，将通过充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用、充分发挥市场机制作用、加大行政处罚力度等措施，确保工业系统全面完成“十 一五”淘汰落后产能任务。
此外，我国还加大了财政资金的引导和支持作用，2010年中央财政将初步安排40亿元奖励资金，支持淘汰落后产能工作；积极支持企业改造升级； 加强高耗能产品能耗限额标准执行情况的监督检查；加强监督考核，对未完成淘汰落后产能任务的地区进行通报，限期整改，对瞒报谎报的，要追究有关责任人的责 任；加强协调配合，建立政府领导负责的协调机制，统筹领导淘汰落后产能工作。
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